电子棋牌 - 权威信誉综合棋牌电子游戏推荐(访问: hash.cyou 领取999USDT)在初级城市化阶段,对区县而言面临的课题都是如何做大“硬实力”(快速扩张产业和人口规模),实现“由乡村变成城市”。区别只是规模的大小和速度的快慢;而在深度城市化阶段,区县面临的则面对的是如何增强“软实力”(产业辐射力和人口聚合力),实现“城乡共荣”的问题。也就是说,区县经济将会以新质生产力发展能力的不同,而呈现大分化的格局——即,要么“城”:属于城市群的“区”(处于城市群和经济区辐射范围内的区或县),会让“城市的更城市”,正如长三角和珠三角的那些“百强县”一样,越来越成为了“不是城市更胜城市”的存在;要么“乡”:属于城市群之外的“县”(处于城市群辐射范围之外,但具有独特资源的区县),会出现“乡村的更像乡村”一如贵州榕江县。究其根本原因,就在于在强调城市软实力的深度城市化阶段,传统意义上的“县城”的价值正在消解。一方面,传统为农业支持的功能随着“两张网络”(高铁网+互联网)的深入推进正在逐步瓦解;另一方面,随着产业发展的“三链化”(产业链集成化、供应链高效化和价值链高端化)程度越来越深入,县城作为城与乡枢纽的作用也在越来越被弱化。
首先,是“要不要”的问题?很多人认为“欠发达地区很难发展新质生产力”。这种观念认为,新质生产力需要有发达的产业基础才能做起来,否则是难以发展的,因此自然而然的认为,产业欠发达地区与新质生产力发展大潮无缘——事实上,这是一种错误的思维。之所以错误,关键是把新质生产力当成了静态的产业基础和产业能力的分级,并没有认识到新质生产力是产业质量的动态提升。其实,发展新质生产力与否,无关产业基础是否发达,并不需要有所谓的产业基础的门槛或入场券。作为一种趋势与方向,发展新质生产力恰恰是为了产业升级、高质量发展。不仅产业基础发达的地区要做,产业欠发达地区更要做,从而才能通过高质量发展,摆脱欠发达的面貌。现状的欠发达,正是因为没有赶上上一次新质生产力的浪潮,而这一次,需要快速跟上,避免再度掉队。
其次,是“能不能”的问题。同样,很多人认为“新质生产力唯新论”。这种观念认为,新质生产力是指那些高端、新兴产业,传统产业为主的地区与此没关系、也做不来?错!新质生产力也同样包括传统产业。一个「新」字并不是静态的,而是动态的。很多地方存在只抓新产业,放弃旧产业,把新质狭窄的理解成新兴的问题。习曾强调,「发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业」,发展新质生产力需要把握和理解其哲学内涵——一种动态的趋势与方向,更是一种「向新求变,向质求强」的过程。就拿当下最火的新能源汽车产业来说,中国的新能源汽车产业如今风靡全球,背后离不开矿业、冶金业、铸造业这些典型的传统产业的技术进步,他们与新能源汽车产业之间形成了相互促进、相互成就,实现了整体的产业升级。因此可以说「传统产业改造升级,也能发展新质生产力」是一条重要的朴实规律。
再者,是“行不行”的问题。也有很多人认为,新质生产力只是个“新帽子”,新质生产力是个“筐”,什么新概念都可以往里装,但发展方式还是“换汤不换药”?错!新质生产力不仅是个新概念,更是个新思维,新方法论。「新质」意味着先进的生产力及其组织形态,绝不只是招商清单的更新,更应该是一种发展思维的更新与升级。就思维方式而言,新质生产力的思维可以说是一种有别于原来大工业思维的科技思维方式。具体来讲可以说是逻辑上的根本转变——如果说工业思维强调产量、强调封闭。一个领域中,我们首先要实现填补生产空白,进而满足庞大的市场需求,一个独立的园区就能担当重任。而新质生产力思维强调的重点则是「从产量到质量,从独享到共享」。这就要求生产力各环节的极致专业化、高效率、泛交流。科技时代,工厂即是园区,园区即是工厂,交流感愈强,生产效率愈高。于是「在合适的地方发展合适的产业」与「逐创新要素而动」的快速、频繁的积木式创新,正在成新质产业思维较为本质性的【一体两面】特性。
首先,是“资源要素化”。提及在地特色资源,相信参加过各地招商引资大会的朋友都不会陌生,某某天堂、XX故乡、XXX之乡等不枚胜举……要么是「我们这里呀,好山好水!冬暖夏凉!好得很呐!」,要么是「这疙瘩,要啥没啥,就煤矿老多了!」……不管是你平时到处去旅游,还是我们平时的调研,类似这样的当地人「吐槽」比比皆是,可以说,在「埋汰本地现状」方面,全国大多数地方都一个样,尤其是对本地某项资源的自豪感与经济发展的无力感相结合时,这种「吐槽」就显得更为真实。究其原因,就在于只是就资源论资源,并没有从产业要素角度去评估资源。其实,我们不难发现环境、区位、人才、技术、产业基础等是新质生产力最「喜欢」的在地资源要素。具备这些资源要素的地方,就等于手中握着切入新质生产力赛道的钥匙。但关键是需要以「资源化」的思维寻找可落地产业。然后明确自身的环境资源要素,在当今时代产业浪潮中,是否具有资源化的价值。在产业优势和资源要素化互动方面,人们普遍都有一种“灯下黑”的状况。比如我国的基础优势其实不只是全产业链,更要通过提升要素配置效率提升产业能力;而从资源要素化角度看,我们广袤国土下的「全气候,全地形,富人文,富生态」的优势其实更具发展潜力。「全气候」就是我国重要的场景优势,对于农业、新型制造业都有着重要的应用场景作用。如高铁在不同气候区的运行,新能源汽车电池在不同气候下的表现等。因此,对在地特色资源的重估,以科技思维和动态的产业要素思维去重新评估区县的在地特色资源,应当是各区县推动新质生产力落地首先要补的第一课。
其次,是“区位枢纽化”。很多时候天时与地理不是单靠自己就能拥有的,但如何把自己置于更高维度、更大空间去考虑资源的更有配置,地方其实有很多文章可做的。就拿宿迁来讲,从传统意义上看,宿迁是江苏发展中区位欠佳的苏北地区,但站在禽肉产业角度看,宿迁却是中国禽肉产业的“黄金十字”。(具体详见《高手身影2》中益客食品案例解析)。有时不得不说,好资源不如好位置。区位要素优势想要发挥出来,离不开一个原则,就是枢纽化。枢纽化的领域可以很宽泛,但最终目的都是实现成为某一细分领域的“枢纽”,从而带动新质生产力的聚集。区位要素随着时代的发展而不断转换,因此,判断区位条件具备何种优势时,也需要深度理解当今的产业趋势才行。